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水土保持五十問，都是必知重點

0197水利工程2021-07-15 10:54:26

1、規(guī)范的水土保持方案報告書應主要包括哪些內容？
答：水土保持方案分為《水土保持方案報告書》和《水土保持方案報告表》。水土保持方案報告書應包括下列主要內容：
（一）建設項目概況；
（二）水土流失預測；
（三）水土流失防治方案；
（四）水土保持投資估算及效益分析；
（五）方案實施措施及實施方案的資金情況；
（六）水務主管部門認為需要的其他內容。
《水土保持方案報告表》的內容及格式由水務主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定。
【關鍵詞】水土保持方案報告書主要內容

2、哪些項目要委托水土保持監(jiān)測？
答：批準了水土保持方案（設計）報告書的大型基礎設施項目，或項目開挖和填筑的土石方量在10萬m3以上，或永久邊坡高差大于3m的開發(fā)建設項目必須委托具有水土保持監(jiān)測資質的單位開展項目的水土保持監(jiān)測。
【關鍵詞】水土保持，監(jiān)測

3、指導水土保持監(jiān)測取費的指導性文件有哪些？
答：有水利部頒發(fā)的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》、《關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》和國家發(fā)改委頒發(fā)的《工程勘查設計收費標準》，以及《深圳市開發(fā)建設項目水土保持服務費計列辦法》。
【關鍵詞】水土保持監(jiān)測取費，指導性文件

4、水土保持監(jiān)測如何取費？
答：水土保持監(jiān)測費 = 監(jiān)測投資基價×工程難度系數(shù)×1.5%，具體可參照各省市開發(fā)建設項目水土保持服務費計列辦法。
【關鍵詞】水土保持，監(jiān)測取費

5、什么樣的單位可以承擔開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)測？
答：承擔開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測任務的機構必須具有水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)測資格證書，并按甲、乙級資質的監(jiān)測范圍承擔監(jiān)測任務。從事監(jiān)測工作的技術人員也應有水利部培訓合格頒發(fā)的上崗證書，實行持證上崗。根據(jù)14年11月4日發(fā)布的《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[14]50號），目前水土保持監(jiān)測人員上崗資格（準入類）事項已取消。
【關鍵詞】水土保持監(jiān)測，監(jiān)測資格

6、如何確定監(jiān)測點的布設密度？
答：監(jiān)測點的布設密度，一是要控制開發(fā)建設項目的水土流失防治責任范圍的整體區(qū)域，使監(jiān)測成果具有說服力；二是要有一定的代表性，使不同施工活動、不同監(jiān)測因子都有相應的監(jiān)測成果。
【關鍵詞】監(jiān)測點，密度

7、對開發(fā)建設項目的監(jiān)測成果有什么要求？
答：開發(fā)建設項目的監(jiān)測成果既要有分時段的過程監(jiān)測內容，又要有期末的結論性監(jiān)測內容；所監(jiān)測因子也要全面反映建設項目的水土保持與環(huán)境整體變化狀況；監(jiān)測成果應能滿足水土保持設施專項驗收的需要，提供全面可靠的監(jiān)測資料。
【關鍵詞】監(jiān)測成果

8、開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測包括哪些內容？
答：開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測內容是根據(jù)已審批的水土保持方案確定的。具體有以下幾方面的內容：（1）水土流失以及防治情況；（2）生態(tài)環(huán)境的變化情況；（3）隨著監(jiān)測施工過程中的水土流失情況，對可能發(fā)生的危害進行預測預警，防止滑坡、崩塌、泥石流等災害造成的危害。（4）對水土保持措施效果進行監(jiān)測。
【關鍵詞】水土保持監(jiān)測，內容

9、對于采礦行業(yè)的水土保持監(jiān)測，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：對于采礦行業(yè)的水土保持監(jiān)測，監(jiān)測的重點區(qū)域是棄渣場、排土場、尾礦庫、采掘場、工業(yè)場地、運輸?shù)缆?、集中排水區(qū)、井工開采的塌陷區(qū)等。
【關鍵詞】采礦行業(yè)

10、對于交通運輸行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：對于交通運輸行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是取土場、取料場、開挖邊坡、棄土棄渣場、土石方臨時轉運場、施工場地、施工便道、集中排水的下方，隧道、橋涵施工段等。
【關鍵詞】交通運輸

11、對于石油天然氣行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：對于石油天然氣行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是施工開挖面、臨時堆土場、棄土棄渣場、交叉工程的施工區(qū)、管道覆土后的地面植被恢復區(qū)等。
【關鍵詞】石油天然氣

12、對于電力行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：對于電力行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是施工開挖面、取土場、取料場、棄土棄渣場、貯灰場、施工道路、對水土流失敏感區(qū)的影響。
【關鍵詞】電力行業(yè)

13、對于水利行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：對于水利行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是取土場、取料場、開挖場地、棄土棄渣場、移民拆遷區(qū)及安置建鎮(zhèn)區(qū)、庫區(qū)周邊的岸坡等。
【關鍵詞】水利行業(yè)

14、對于冶煉行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：對于冶煉行業(yè)，監(jiān)測的重點區(qū)域是礦尾沙庫、取料場、廢棄物排放場、礦區(qū)等。
【關鍵詞】冶煉行業(yè)

15、關于城鎮(zhèn)化建設，監(jiān)測的重點區(qū)域是什么？
答：關于城鎮(zhèn)化建設，監(jiān)測的重點區(qū)域是城市化過程中對原地貌的破壞，開山造地形成的高邊坡、水土流失對城市基礎設施、城市旅游資源和城市水資源的影響等。
【關鍵詞】城鎮(zhèn)化建設

16、什么叫做線路工程？
答：線路工程包括公路、鐵路、灌（引）水渠系、電力線路（走廊）、輸油（氣）管線等基礎建設項目。
【關鍵詞】線路工程

17、線路工程監(jiān)測有什么特點？
答：線路工程的監(jiān)測特點是線長面窄、穿越的地形地貌復雜、行政區(qū)域多、挖填方數(shù)量大、監(jiān)測距離長、難度大。
【關鍵詞】線路工程

18、什么叫點面工程？
答：集中在某一區(qū)域范圍內的開發(fā)建設項目，稱為點面工程。
【關鍵詞】點面工程

19、點面工程水土流失有什么特點？
答：點面工程相對集中，占地面積少則數(shù)萬平方米，多則數(shù)十平方公里。對地形地貌的破壞分兩種情況：一種是選擇在平地開發(fā)建設，因而對原地形地貌的影響和破壞不大；另一種則是在丘陵山崗平山造地，對原地形地貌的破壞非常嚴重，可引起嚴重的水土流失。
【關鍵詞】點面工程，水土流失

20、什么叫做開發(fā)建設項目水土流失直接影響區(qū)？
答：主要是指因工程建設引起的水土流失影響范圍區(qū)（項目建設區(qū)除外）。
【關鍵詞】直接影響區(qū)

21、什么叫擾動土地整治率？
答：項目防治責任范圍內的擾動土地整治面積占擾動土地面積的百分比。
【關鍵詞】擾動土地整治率

22、什么叫攔渣率？
答：項目防治責任范圍內實際攔擋棄土棄渣量與防治責任范圍內棄土棄渣總量的百分比。
【關鍵詞】攔渣率

23、《水土保持法》中對實施水土保持的管理機構和監(jiān)督管理范圍有何規(guī)定？
答：《水土保持法》第六條規(guī)定：國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作?？h級以上地方人民政府水行政主管部門，主管本轄區(qū)的水土保持工作。
【關鍵詞】管理機構，范圍

24、單位和個人的在水土保持方面有什么義務？
答：《水土保持法》第三條規(guī)定：一切單位和個人都有保護水士資源、防治水土流失的義務，并有權對破壞土地資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉。
《水土保持法》第八條規(guī)定：從事可能引起水土流失的生產建設活動的單位和個人，必須采取措施保護水土資源，并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。
【關鍵詞】水土保持

25、《水土保持法》中修建鐵路、公路和水工程等建設工程需要做好哪些水土流失預防工作？
答：《水土保持法》中第十八條規(guī)定：修建鐵路、公路和水工程，應當盡量減少破壞植被，廢棄的砂、石、土必須運至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒；在鐵路、公路兩側地界以內的山坡地，必須修建護坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹種草，防止水土流失。
【關鍵詞】水土流失，預防

26、《水土保持法》規(guī)定哪些工程必須有水行政主管部門同意的水土保持方案？
答：《水土保持法》第十九條規(guī)定：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)等修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，在建設項目環(huán)境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應當按照本法第十八條的規(guī)定制定。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)依照礦產資源法的規(guī)定開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體申請采礦，必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請辦理采礦批準手續(xù)。
【關鍵詞】水土保持方案

27、水土流失防治費用由誰承擔？
答：《水土保持法》第二十七條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位在建設和生產過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失的企業(yè)事業(yè)單位負擔。建設過程中發(fā)生水土流失防治費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從生產費用中列支。
【關鍵詞】水土流失防治費

28、什么叫水土保持區(qū)劃？
答：在一定范圍內，根據(jù)自然和社會經濟條件、水土流失類型、強度、防治途徑，以區(qū)域的相似性和區(qū)域間差異性進行的水土保持區(qū)域劃分。
【關鍵詞】水土保持區(qū)劃

29、什么叫水土保持規(guī)劃？
答：按特定區(qū)域和特定時段制定的水土保持總體部署和實施安排。
【關鍵詞】水土保持規(guī)劃

30、什么叫土地利用規(guī)劃？
答：按照土地適宜性和社會經濟發(fā)展的需要，確定土地利用方向，調整土地利用結構布設相應措施的具體部署和實施安排。
【關鍵詞】土地利用規(guī)劃

31、對在禁止開墾的陡坡地開墾種植農作物的行為，應給予什么處罰？
答：根據(jù)《水土保持法》的第三十二條規(guī)定，應由縣級人民政府水行政主管部門責令停止開墾、采取補救措施，可以處以罰款。
【關鍵詞】陡坡地開墾處罰

32、對在林區(qū)采伐林木，不采取水土保持措施造成嚴重水土流失的行為，應給予什么處罰？
答：根據(jù)《水土保持法》第三十五條規(guī)定：由水行政主管部門報請縣級以上人民政府決定責令限期改正、采取補救措施，處以罰款。
【關鍵詞】采伐林木，處罰

33、對企業(yè)、事業(yè)單位在建設過程和生產過程中造成水土流失不進行治理的，應給予什么處罰？
答：根據(jù)《水土保持法》第三十六條規(guī)定：可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)治理；對有關責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
【關鍵詞】造成水土流失，處罰

34、對個體采礦造成水土流失的，不進行治理的，應給予什么處罰？
答：根據(jù)水土保持法第三十六條規(guī)定：可以根據(jù)近造成的危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)治理，罰款由縣級人民政府水行政主管部門報請縣級人民政府決定，責令停業(yè)治理由市、縣人民政府決定。
【關鍵詞】個體采礦，處罰

35、《水土保持法》中對企業(yè)、事業(yè)單位因建設、生產過程而造成水土流失的行為進行責令停業(yè)、罰款的處罰權限有何規(guī)定？
答：《水土保持法》第三十六條規(guī)定：罰款由縣級人民政府水行政主管部門報請縣級人民政府決定。責令停業(yè)治理由市、縣人民政府決定；中央或者省級人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的停業(yè)治理，須報請國務院或者省級人民政府批準。
【關鍵詞】罰款，責令停業(yè)，權限

36、當事人對水土保持行政處罰決定不服的，如何行使自已的正當權力？
答：根據(jù)《水土保持法》第三十八條規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
【關鍵詞】不服水土保持行政處罰

37、《水土保持法》中對因水土流失危害而遭受損害的單位和個人由誰負責賠償？
答：根據(jù)《水土保持法》第三十九條規(guī)定：造成水土流失危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。由于不可抗拒的自然災害，并經及時采取合理措施，仍然不能避免造成水土流失危害的，免予承擔責任。
【關鍵詞】水土流失危害，責任

38、《水土保持法》對因水土流失危害而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛應如何處理？
答：根據(jù)《水土保持法》第三十九條規(guī)定：可以根據(jù)當事人的請求，由水行政主管部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以向人民法院起訴。
【關鍵詞】水土流失，賠償糾紛

39、水土保持監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權給公共財產、國家和人民利益造成損失的，應給予什么處罰？
答：根據(jù)《水土保持法》第四十條規(guī)定，應由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
【關鍵詞】水土保持監(jiān)督人員，造成損失，處罰

40、《水土保持法》共有多少章，多少條？
答：《水土保持法》共有六章、四十二條。分為：總則、預防、治理、監(jiān)督、法律責任、附則共六章。
【關鍵詞】《水土保持法》章節(jié)、條數(shù)

41、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》于何時實施？
答：《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》由水利部令16號發(fā)布，自02年12月1日發(fā)布實施，后經05年7月8日修改。
【關鍵詞】《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》，實施

42、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》中規(guī)定，水土保持設施符合哪些條件才能確定驗收合格？
答：根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第七條規(guī)定：水土保持設施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：（一）開發(fā)建設項目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設計、施工、監(jiān)理、財務支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全；（二）水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；（三）治理程度、攔渣率、植被恢復率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復文件的要求及國家和地方的有關技術標準；（四）水土保持設施具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、有效運轉，符合交付使用要求。水土保持設施的管理、維護措施落實。
【關鍵詞】水土保持設施，驗收合格，條件

43、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》對水土保持設施驗收權限有何規(guī)定？
答：根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第五條規(guī)定：縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設項目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作。
【關鍵詞】水土保持設施，驗收，權限

44、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》對水土保持設施驗收結論時限有何規(guī)定？
答：根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第十三條規(guī)定：縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理驗收申請之日起二十日內作出驗收結論。
【關鍵詞】水土保持設施，驗收結論，時限

45、什么叫水土流失預防？
答：為防止水土流失發(fā)生、發(fā)展所采取的各項措施。
【關鍵詞】水土流失預防

46、什么叫水土保持監(jiān)督？
答：水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門對生產建設活動中有可能或已造成水土流失行為的單位和個人依法進行監(jiān)察督促，實施行政處罰的全過程。
【關鍵詞】水土保持監(jiān)督

47、什么是水土流失重點防治區(qū)劃分？
答：縣級以上人民政府依法根據(jù)當?shù)厮亮魇闆r，劃定和公告本轄區(qū)的重點預防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)就叫水土流失防治區(qū)劃分。
【關鍵詞】水土流失重點防治區(qū)

48、什么叫重點預防保護區(qū)？
答：水土流失較輕，林草覆蓋度較大，存在潛在水土流失危險，應采取重點預防保護措施的區(qū)域。
【關鍵詞】重點預防保護區(qū)

49、什么叫重點監(jiān)督區(qū)？
答：資源開發(fā)和基本建設活動較為集中、頻繁，導致產生或加劇水土流失，且危害后果較為嚴重的區(qū)域。
【關鍵詞】重點監(jiān)督區(qū)

50、什么叫重點治理區(qū)？
答：水土流失嚴重、對當?shù)睾拖掠卧斐伤亮魇：Φ膮^(qū)域。
【關鍵詞】重點治理區(qū)

水土保持關鍵詞建設項目